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POSICIONAMIENTO DE LA FEAA EN RELACIÓN CON LA INTERVENCIÓN EN LA
SUPRESIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE ESTACIONAMIENTO DE AUTOCARAVANAS
EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER
Ante la situación creada como consecuencia del llamamiento hecho por el Ayuntamiento
de Santander a los autocaravanistas para tratar el tema de sus ordenanzas municipales
en lo relativo al estacionamiento de autocaravanas, la FEAA quiere poner en conocimiento
general cuáles han sido las actuaciones que, en relación a este tema, se han emprendido.
No se trata de hacer un resumen de todo lo ocurrido a propósito de esta cuestión, ni se
pretende valorar las intervenciones hechas desde otros ámbitos, simplemente y como ya se
ha dicho, se desea comunicar cuál ha sido la actuación de la FEAA acerca de este tema.
Con fecha 2 de marzo, la FEAA tiene conocimiento a través del Sr. D. Pedro Ansorena
del deseo del Ayuntamiento de Santander de contactar con las asociaciones de usuarios
para crear una mesa de trabajo con el fin de abordar la posible modificación del artículo
22.4 de la Ordenanza Municipal de Circulación en sus referencias al estacionamiento de autocaravanas
y estudiar la posible creación de un área, mesa en la que se desea la presencia
de la Federación Española de Asociaciones Autocaravanistas − FEAA y de la Plataforma
AutoCaravanas Autónoma – PACA.
Con fecha 3 de marzo se celebra una reunión entre representantes de los autocaravanistas
y municipales, en la que la FEAA comunica a través de D. Juan José Carvajal su disposición
a participar en este proceso.
Con fecha 6 de marzo, tras haber mantenido contacto con los demás integrantes del
GTP se remiten en nombre de éste sendos escritos al Concejal de Protección Ciudadana y al
Inspector Jefe de Policía del Ayuntamiento de Santander comunicando que se acepta ser interlocutor
con el Ayuntamiento y en nombre del GTP se propone la participación en la mesa
de D. Manuel Munuera Giner (Presidente de la FEAA) y D. Lorenzo Ruiz Toribio (Presidente
de la PACA). Junto a estos escritos se envía numerosa documentación y un informe sobre la
situación en el que se exponen cuáles son las bases legales que avalan la supresión de la
prohibición de estacionamiento y, por tanto, se solicita la supresión de la prohibición de
estacionar autocaravanas con MMA menor o igual a 3500 kilos en todo el término
municipal recogida en el artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal de Circulación
en observancia de los principios establecidos por la DGT en la Instrucción
08/V-74, así como que se estudie la posibilidad de crear un área para autocaravanas.
Con anterioridad a todo esto, desde la FEAA se han realizado las siguientes intervenciones:
♦ 01-octubre.- Adhesión de la FEAA a la queja presentada por Arsenio ante el Defensor
del Pueblo en relación con la Ordenanza Municipal de Santander y aportación
de documentación adicional
♦ 01-octubre.- Carta dirigida al Excmo. Sr. D. Íñigo de la Serna Hernáiz, Alcalde de
Santander, solicitando la modificación del artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal
de Circulación y su adecuación a la legislación vigente y ofreciendo la colaboración
de la FEAA
♦ 01-octubre.- Carta dirigida a la Excma. Sra. Dña. Mercedes Elvira del Palacio
Tascón, Secretaria de Estado para la Administración Pública, solicitando su intervención en relación con el contenido del artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal
de Circulación del Excmo. Ayuntamiento de Santander y en base a la Ley
7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local
♦ 28-octubre.- Envío a la Secretaria de Estado para la Administración Pública el informe
jurídico elaborado por ACYLA para que fuera tenido en cuenta en relación
con la solicitud de intervención hecha el 01-10-2008 a propósito de la Ordenanza
Municipal de Santander
Como resultado de estas gestiones el Defensor del Pueblo informa en escrito de 27 de
noviembre de 2008 que se ha dirigido al ayuntamiento de Santander recomendando “que
valore la oportunidad de modificar lo dispuesto en el artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal
de Circulación de manera que supriman las limitaciones que afectan a las autocaravanas
por el mero hecho de serlo, fundamentando dichas limitaciones, si proceden, en razones objetivas”.
Por otra parte, desde la Secretaria de Estado para la Administración Pública se ha
dado traslado del tema a la Secretaría de Estado para la Cooperación Territorial, desde donde
se están realizando los trámites correspondientes y del que se está a la espera de recibir
respuesta.
Independientemente de estas actuaciones, la FEAA está atenta a recibir la notificación
de cualquier compañero autocaravanista que sea denunciado en Santander y contra el
que se inicie un expediente sancionador con el fin de ayudar en la defensa de los legítimos
intereses de cualquier usuario de autocaravana. La FEAA apuesta, en este y otros casos, por
llegar, si fuese necesario y con el apoyo del “Banco de voluntades”, hasta las más altas instancias
judiciales con el objeto de crear la necesaria jurisprudencia, vía que esta federación
considera como una de las más importantes para evitar la vigencia de las prohibiciones de estacionamiento de autocaravanas dictadas en numerosas poblaciones del Estado.
Desde su creación, la FEAA se ha dedicado a trabajar y promover iniciativas que en
cada momento se han desarrollado en el que haya sido considerado mejor escenario posible
y con mayores posibilidades para conseguir un avance en la defensa de los intereses del colectivo,
tareas que emprende desde la legitimidad que le otorga contar con el apoyo de la
Fédération Internationale des Clubs de Motorhomes – FICM y representar a 13 asociaciones
de distintos puntos de España y casi 2000 familias autocaravanistas.
La FEAA respeta el trabajo que con los mismos objetivos generales es desarrollado
por otras instituciones o personas, y no se cuestiona, ni especula, ni hace juicios de valor sobre
las motivaciones que impulsan sus actuaciones. Respecto a la forma y momento en que
decidan ponerlas en práctica, la FEAA, desde su independencia, se reserva el derecho de
compartirlas o no, e incluso de mostrar su apoyo o rechazo a las mismas.
En relación con la situación creada en Santander en los últimos días, la FEAA ha actuado
desde el análisis objetivo de la situación, con los medios más eficientes a su alcance y
en respuesta exclusivamente de los deseos e instrucciones derivadas del contacto con el
ayuntamiento de Santander. En la situación actual, la FEAA no apoya ninguna manifestación
ni marcha lúdica por entender que pueden afectar a los resultados de conversaciones en
curso y recomienda a sus clubes que, aun teniendo en cuenta su criterio soberano en estas
cuestiones, eviten en los posible la asistencia de sus afiliados a la concentración de autocaravanas
mientras estén abiertas las conversaciones con el ayuntamiento, que deberán culminar
con la supresión de la prohibición de estacionamiento.
9 de marzo de 2009
SUPRESIÓN DE LA PROHIBICIÓN DE ESTACIONAMIENTO DE AUTOCARAVANAS
EN EL MUNICIPIO DE SANTANDER
Ante la situación creada como consecuencia del llamamiento hecho por el Ayuntamiento
de Santander a los autocaravanistas para tratar el tema de sus ordenanzas municipales
en lo relativo al estacionamiento de autocaravanas, la FEAA quiere poner en conocimiento
general cuáles han sido las actuaciones que, en relación a este tema, se han emprendido.
No se trata de hacer un resumen de todo lo ocurrido a propósito de esta cuestión, ni se
pretende valorar las intervenciones hechas desde otros ámbitos, simplemente y como ya se
ha dicho, se desea comunicar cuál ha sido la actuación de la FEAA acerca de este tema.
Con fecha 2 de marzo, la FEAA tiene conocimiento a través del Sr. D. Pedro Ansorena
del deseo del Ayuntamiento de Santander de contactar con las asociaciones de usuarios
para crear una mesa de trabajo con el fin de abordar la posible modificación del artículo
22.4 de la Ordenanza Municipal de Circulación en sus referencias al estacionamiento de autocaravanas
y estudiar la posible creación de un área, mesa en la que se desea la presencia
de la Federación Española de Asociaciones Autocaravanistas − FEAA y de la Plataforma
AutoCaravanas Autónoma – PACA.
Con fecha 3 de marzo se celebra una reunión entre representantes de los autocaravanistas
y municipales, en la que la FEAA comunica a través de D. Juan José Carvajal su disposición
a participar en este proceso.
Con fecha 6 de marzo, tras haber mantenido contacto con los demás integrantes del
GTP se remiten en nombre de éste sendos escritos al Concejal de Protección Ciudadana y al
Inspector Jefe de Policía del Ayuntamiento de Santander comunicando que se acepta ser interlocutor
con el Ayuntamiento y en nombre del GTP se propone la participación en la mesa
de D. Manuel Munuera Giner (Presidente de la FEAA) y D. Lorenzo Ruiz Toribio (Presidente
de la PACA). Junto a estos escritos se envía numerosa documentación y un informe sobre la
situación en el que se exponen cuáles son las bases legales que avalan la supresión de la
prohibición de estacionamiento y, por tanto, se solicita la supresión de la prohibición de
estacionar autocaravanas con MMA menor o igual a 3500 kilos en todo el término
municipal recogida en el artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal de Circulación
en observancia de los principios establecidos por la DGT en la Instrucción
08/V-74, así como que se estudie la posibilidad de crear un área para autocaravanas.
Con anterioridad a todo esto, desde la FEAA se han realizado las siguientes intervenciones:
♦ 01-octubre.- Adhesión de la FEAA a la queja presentada por Arsenio ante el Defensor
del Pueblo en relación con la Ordenanza Municipal de Santander y aportación
de documentación adicional
♦ 01-octubre.- Carta dirigida al Excmo. Sr. D. Íñigo de la Serna Hernáiz, Alcalde de
Santander, solicitando la modificación del artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal
de Circulación y su adecuación a la legislación vigente y ofreciendo la colaboración
de la FEAA
♦ 01-octubre.- Carta dirigida a la Excma. Sra. Dña. Mercedes Elvira del Palacio
Tascón, Secretaria de Estado para la Administración Pública, solicitando su intervención en relación con el contenido del artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal
de Circulación del Excmo. Ayuntamiento de Santander y en base a la Ley
7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local
♦ 28-octubre.- Envío a la Secretaria de Estado para la Administración Pública el informe
jurídico elaborado por ACYLA para que fuera tenido en cuenta en relación
con la solicitud de intervención hecha el 01-10-2008 a propósito de la Ordenanza
Municipal de Santander
Como resultado de estas gestiones el Defensor del Pueblo informa en escrito de 27 de
noviembre de 2008 que se ha dirigido al ayuntamiento de Santander recomendando “que
valore la oportunidad de modificar lo dispuesto en el artículo 22.4 de la Ordenanza Municipal
de Circulación de manera que supriman las limitaciones que afectan a las autocaravanas
por el mero hecho de serlo, fundamentando dichas limitaciones, si proceden, en razones objetivas”.
Por otra parte, desde la Secretaria de Estado para la Administración Pública se ha
dado traslado del tema a la Secretaría de Estado para la Cooperación Territorial, desde donde
se están realizando los trámites correspondientes y del que se está a la espera de recibir
respuesta.
Independientemente de estas actuaciones, la FEAA está atenta a recibir la notificación
de cualquier compañero autocaravanista que sea denunciado en Santander y contra el
que se inicie un expediente sancionador con el fin de ayudar en la defensa de los legítimos
intereses de cualquier usuario de autocaravana. La FEAA apuesta, en este y otros casos, por
llegar, si fuese necesario y con el apoyo del “Banco de voluntades”, hasta las más altas instancias
judiciales con el objeto de crear la necesaria jurisprudencia, vía que esta federación
considera como una de las más importantes para evitar la vigencia de las prohibiciones de estacionamiento de autocaravanas dictadas en numerosas poblaciones del Estado.
Desde su creación, la FEAA se ha dedicado a trabajar y promover iniciativas que en
cada momento se han desarrollado en el que haya sido considerado mejor escenario posible
y con mayores posibilidades para conseguir un avance en la defensa de los intereses del colectivo,
tareas que emprende desde la legitimidad que le otorga contar con el apoyo de la
Fédération Internationale des Clubs de Motorhomes – FICM y representar a 13 asociaciones
de distintos puntos de España y casi 2000 familias autocaravanistas.
La FEAA respeta el trabajo que con los mismos objetivos generales es desarrollado
por otras instituciones o personas, y no se cuestiona, ni especula, ni hace juicios de valor sobre
las motivaciones que impulsan sus actuaciones. Respecto a la forma y momento en que
decidan ponerlas en práctica, la FEAA, desde su independencia, se reserva el derecho de
compartirlas o no, e incluso de mostrar su apoyo o rechazo a las mismas.
En relación con la situación creada en Santander en los últimos días, la FEAA ha actuado
desde el análisis objetivo de la situación, con los medios más eficientes a su alcance y
en respuesta exclusivamente de los deseos e instrucciones derivadas del contacto con el
ayuntamiento de Santander. En la situación actual, la FEAA no apoya ninguna manifestación
ni marcha lúdica por entender que pueden afectar a los resultados de conversaciones en
curso y recomienda a sus clubes que, aun teniendo en cuenta su criterio soberano en estas
cuestiones, eviten en los posible la asistencia de sus afiliados a la concentración de autocaravanas
mientras estén abiertas las conversaciones con el ayuntamiento, que deberán culminar
con la supresión de la prohibición de estacionamiento.
9 de marzo de 2009